Op 14 mei 2025 besprak de gemeenteraad van Renkum agendapunt 6: het vaststellen van de kaders voor de ontwikkeling van het zonneveld Heelsum, ook bekend als de Doorwerthse Zonnehoeve. Daarbij stelde het college voor om een versnelde procedure te volgen, zonder bindend adviestraject binnen de omgevingsvergunning. Toch roept dit plan de nodige vragen op.

Burgers Renkum aan Zet maakt zich zorgen over de manier waarop dit project wordt doorgezet en over de plek die daarvoor gekozen is.

Zonnepanelen op landbouwgrond? Dat mag toch niet meer?

De rijksoverheid heeft in oktober 2023 duidelijke regels vastgesteld: het gebruik van landbouw- en natuurgrond voor zonneparken is in principe niet toegestaan, tenzij er sprake is van zwaarwegende uitzonderingen. In plaats daarvan moeten gemeenten de volgende voorkeursvolgorde hanteren:

1. Zonnepanelen op daken en gevels.

2. Gebruik van onbenutte terreinen binnen bebouwd gebied.

3. Gebruik van onbenutte terreinen in landelijk gebied.

4. Alleen in uitzonderlijke gevallen: landbouw- en natuurgrond.

De provincie Gelderland heeft dit landelijke beleid op 19 december 2023 verwerkt in haar eigen omgevingsverordening. Voor gemeenten betekent dit dat zij verplicht zijn deze stappen te volgen. Alleen als alternatieven aantoonbaar ontbreken, kan er worden uitgeweken naar landbouwgrond – bijvoorbeeld als het gaat om een waardevolle combinatie van een substantiële agrarische functie met een zonnepark. Daarvan is in dit plan niet gebleken. Daarbij komt dat de beschermde status van de wespendief en de boomleeuwerik sowieso al een blokkade vormt. 

Waarom dan tóch dit zonneveld?

De gemeente Renkum lijkt met dit project de volgorde te negeren die door Rijk en Provincie is vastgesteld. Het zonneveld is gepland op grond gelegen temidden van kwetsbare beschermde natuur op landbouwgrond, terwijl deze grond ontzien moet worden. In juli 2024 gaf wethouder Maouche in een interview aan dat het zonneveld er wat hem betreft gewoon komt – ondanks de bezwaren.

Dat roept vragen op over de zorgvuldigheid van het besluitvormingsproces en over de manier waarop de gemeente zich verhoudt tot landelijke en provinciale afspraken. Daarnaast leeft bij burgers de zorg dat participatie en transparantie te wensen overlaten.

Wat willen de burgers?

De werkgroep Burgers Renkum aan Zet vraagt de gemeenteraad om:

• De landelijke en provinciale regels serieus te nemen en pas naar landbouwgrond te kijken als andere opties zijn uitgeput.

• Geen overhaaste beslissingen te nemen zonder breed draagvlak en duidelijke onderbouwing.

• Het gesprek met burgers aan te gaan en hen volwaardig te betrekken.